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（三）强化措施，扎实推进。围绕区委、区政府的项目建设推进要求，项目建设指挥部及相关部门克服各种困难，采取多种措施，扎实有效推进项目建设。一是制定推进计划，科学安排施工。根据各项目实际情况，指挥部与项目单位共同研究制定项目推进计划，实行挂图作业，并根据天气情况科学合理安排施工，使项目建设现场全天候有事可干，有人干事。二是加强项目调度，及时解决问题。定期调度促进度，不定期调度破难题，紧盯时间节点，现场。开发城中村项目拆迁、土地等成本偏高，使得开发商的溢价空间降低，开发商为了利益最大化，只能大力发展商业，因此使得城中村项目商业业态同质化过高，往往一个片区内会出现四五个区域商业中心，而这些商业中心又很难聚集区域人气，实现运营预期目标，导致商业同质化竞争，同时城市也成了补丁式的开发，整个城市的城市感不足，让昆明在城市整体发展方面，与同级别的其他省会城市出现了一定差距。6年的城中村改造，形成了昆明楼市商品房供应的主力，而城中村改造遇上了年残酷的市场调整，凸显了库存量去化的重要。这不仅仅是昆明的问题，全国都是如此，如何控制供量去化存量已经成为不只是关乎楼市的问题，而是关乎整个国民经济的一个不容小觑的问题。根据区人大常委会的安排，从8月底开始，区人大常委会城区（旧城改造）重大重点项目调研组在区人大常委会副主任李立华、王迪连的带领下，以听取汇报、实地察看、查阅资料、座谈交流等方式，对我区城区（旧城改造）重大重点项目进行了全面、深入、细致的调研，重点了解了项目的建设进展情况。现将调研情况汇报如下。“改革不易，年改革开放在邓小平的推动下花了17年”。

今年10月，昆明政府也看到了此类问题，对于城中村改造项目“踩了刹车”。10月20日，昆明市委书记高劲松对昆明进行了6年的城中村改造提出对于未审批的城中村改造项目，要加强研究，原则上不再审批；对于批而未动的，要做深做实前期工作，原则上暂不推进；对于已经动工的，要集中精力，破解难题，加快推进，克期完工。这里是南昌市青云谱区十字街棚户区，是年江西省中心城区体量最大的旧城改造项目。在秦强搬走之前，他家就住在十字街256号，尽管他家已经搬走3个月了，现在依然可以看到当时居住的情形，木质框架的窗户用纸糊了一层又一层。旁边这11平方米的小屋，就是秦强住了30多年的卧室。秦强告诉我，说起搬迁，他的心情经历过好几次大起大落，最初上世纪九十年代，就传言要搬迁，此后，这样的消息，已经听到了好几次，最后不了了之。而。（三）项目建设资金筹措不够及时。一方面是政府投资项目，如天宁东路、乌沙河水系改造项目前期因征地拆迁等费用不能及时拨付，增加了项目推进难度。另一方面是项目投资单位资金链出现问题，使项目推进难以为继。如中小企业基地等项目停滞不前。胡晓海说，年青云谱区计划启动十字街棚改项目，规划面积200亩，预算资金22亿元，最终核算资金缺口是7个多亿元，无奈之下该项目只好被搁置。而到了年，再次启动该项目的时候，发现资金缺口更大。可以说，年是房地产市场最艰难前行的一年，城中村改造也因为多方博弈到了最为纠结的一年，同时，也是不少城中村改造企业面临资金断裂、项目易主开始显山露水的一年。而这一政策将促使昆明城中村改造科学健康推进。

城区指挥部负责推进的项目32个，其中房地产项目16个、工业项目4个、政府投资类项目12个。已开工项目24个，开工率为75%；竣工项目4个，竣工率为%；未开工项目8个。项目总投资53亿元，截止今年8月底累计完成投资亿元，占总投资的%。南昌市市长郭安怕下雨，一下雨整个棚户区漏的很厉害，情绪不稳定。第二是怕下雪，一下雪花结果容易垮房压人，安全隐患十分严重。第三还怕天干物燥，火灾十分频繁。这个地方一旦着起火来，那就是火烧连营，无法挽救。江西省南昌市为改变棚户区居民的居住环境，曾经进行过几轮棚户区改造。但是年7月开始的这轮大规模改造工作，在短短几个月时间里，连续实施了青山南路、万寿宫、十字街等多个棚改项目。这么多工程，进展是不是顺利呢？我们先到一个还没有拆迁的棚户区去看看。而这一观点与住房和城乡建设部政策研究中心原中心主任陈淮的观点不谋而合。“未来除了新城的建设来满足城市化进程的发展，老城区的改造提上日程。”陈淮说，“从去年末国务院提出扩张棚户区改造范围，其中有1/3讲棚户区是有特定政策界限的，不像媒体说的老旧城区、老旧危房，不能够享受棚户区改造的是大型国营矿产员工居住区，特别是今年以来，国务院特别强调要大力加强扩张符合条件连片成。©Baidu使用百度前必读|文库协议|网站地图。

住在这里的30多户居民，都和周奶奶一样，期盼着搬迁。对于目前南昌市棚户区的现状，南昌市市长郭安也多次实地探访，体会到棚户区居民常说的“三怕”。这么大的项目，政府为什么在计划改造之后，却一次次的出现反复呢？南昌市青云谱区区长胡晓海告诉了我事情的原委。今年以来，全区上下围绕“四区互动，奋力比拼”战略，坚持以项目建设为载体，立足完善城区基础设施，美化城区环境，推动湾里经济社会事业快速发展为目标，全力投入项目建设。城区（旧城改造）指挥部通过明确责任、强化措施、奋力推进,克服项目上半年雨水多、征地拆迁难度大等各种因素的制约，项目建设取得了阶段性成果。年这一次大规模的准备活动，让钟裕莲认为，这次搬迁是板上定钉的事，甚至在外面交了半年的房租，家里的东西也全部搬到了新租的房子中。郭安告诉我，为了破解资金难题，在本轮的棚户区改造中，南昌市创造性地采取了“市级统筹、综合平衡”的方法，就是由市里统筹整个棚改资金，市土地储备中心设立一个市级专户，专户下面设立城区分户。所有棚改资金先进市级专户，并统一由市级专户拨付给各区专户，供所属棚改项目专款专用。另外，在此基础上，南昌市还推出了1+6+X的资金解决方案。

小丫跑两会古稀老人的金婚愿望--住上保障房。今年10月，昆明政府也看到了此类问题，对于城中村改造项目“踩了刹车”。10月20日，昆明市委书记高劲松对昆明进行了6年的城中村改造提出对于未审批的城中村改造项目，要加强研究，原则上不再审批；对于批而未动的，要做深做实前期工作，原则上暂不推进；对于已经动工的，要集中精力，破解难题，加快推进，克期完工。南昌市市长郭安首先它是一个最大的民心工程，同时它也是个发展工程，我们通过老城区的这种棚户区改造，把人口倒出来，把城市的功能完善起来，对老城来讲，它是改善了它的老城的各方面的条件。同时它又支持了新区域的发展，这样新区的建设也就不会造成空城、死城的现象，会繁荣起来。南昌市青云谱区十字街棚户区住户秦强因为在年的时候要拆迁，手续什么都办了，户口都复印了。废弃混凝土的再生利用可很好的解决资源、环境的协调发展问题，废弃混凝土的再生利用具有很好的环境效益。主要体现在以下两个方面首先，混凝土作为最大宗的人造材料对自然资源的占用及对环境造成的负面影响非常严重。而废弃混凝土的再生利用可以解决我国每年产生的巨量废弃混凝土的处理难题和由其引发的对环境的负面影响等问题，保护人类的生存环境。如再生混凝土的环境评价分析表明利用废弃混凝土再生骨料生产混凝土时，可节省石灰。

“未来我们会完成一个新城建设到城市升级重心的转移。”石远分析，这是新型城镇化发展的一个方向。这不仅仅是政策性的调整，也是市场原因促使房地产开发商速度放缓。石远表示“今后城市发展方向可能变向于旧城改造。”如同重庆、成都那般，片区成片改造，这样不仅有利于地产的发展，也在一定程度上能促进产业地产的推进。很多大型开发商，在选择昆明的时候，往往因为没有成片的净地而只能放弃大型产业地产项目。（四）规划设计调整影响项目进度。污水处理厂因设计图纸与实地情况有出入而变更设计，影响了项目进度。城区的半山枫景项目因幸福路路面标高的调整，致使已完工的地下工程不符合要求，使项目一度停工。蔬菜村骨灰堂在紧邻招贤中路安置房旁的山上建设，与湾里打造旅游、休闲、度假的生态宜居都市后花园不协调。原先，南昌市棚改项目，都由各城区各自筹集资金运作，并且资金运作方式主要是单个项目自求平衡，这也就意味着，如果单个地块所拆除的土地出让收益低于改造成本，这个项目就只能被搁置。十字街项目就是最典型的案例。这里是南昌市西湖区南浦路街道，目前还是一个棚户区。在这么狭小的空间里，住了10户人家，这位满头银发的老奶奶叫周玲玲，已经在这里住了40多年了。她的房间里没有厕所、厨房、浴室，做饭也只能在门口搭个木棚。

周奶奶就是这样的，又要来拿桶子，原来年纪没有这么大的时候还要好一点，现在就要一步一步晃一下再上去，要把上面的打开我再到下面拿衣服拿桶子上去，坐在凳子上歇一下怎么办呢？。